La Comisión Europea ha reabierto oficialmente el Sistema de Información EUDR, una plataforma clave para el cumplimiento del Reglamento europeo sobre productos libres de deforestación. Esta reapertura permite a operadores y comerciantes volver a acceder al sistema, registrar nuevas cuentas y preparar la presentación de las declaraciones exigidas por la normativa.
El EUDR —Reglamento (UE) 2023/1115— establece obligaciones de diligencia debida para la introducción en el mercado de la Unión Europea, la comercialización y la exportación de determinadas materias primas y productos asociados a la deforestación y la degradación forestal. El objetivo es garantizar que los productos afectados no procedan de tierras deforestadas o degradadas y cumplan la legislación aplicable del país de producción.
La reapertura del sistema tiene un impacto directo en la preparación operativa de las empresas, especialmente en aquellas que comercializan, importan o exportan productos como madera, café, cacao, soja, aceite de palma, caucho, bovino y determinados productos derivados.
Qué implica la reapertura del Sistema de Información EUDR
La reapertura del Sistema de Información EUDR supone que los operadores pueden volver a gestionar el alta de usuarios, familiarizarse con la plataforma y preparar sus procedimientos internos para la presentación de declaraciones de diligencia debida.
Según la información publicada por la Comisión Europea, el Sistema de Información permite crear y gestionar Due Diligence Statements y Simplified Declarations. Las declaraciones presentadas en el entorno de producción tienen valor jurídico y pueden ser objeto de controles por parte de las autoridades competentes.
Además, se ha levantado la restricción que impedía el registro de nuevas cuentas, por lo que las empresas ya pueden dar de alta a las personas designadas para operar en la plataforma. Esta cuestión es especialmente relevante para evitar retrasos cuando la normativa resulte plenamente aplicable.
Entorno de producción EUDR: declaraciones con validez jurídica
El entorno de producción del Sistema de Información EUDR es el espacio en el que se presentan de forma definitiva las declaraciones de diligencia debida y las declaraciones simplificadas.
En este entorno, las declaraciones tienen efectos legales. Por tanto, las empresas deben asegurarse de que la información incorporada sea correcta, trazable y coherente con su sistema interno de diligencia debida.
Antes de utilizar el entorno de producción, resulta recomendable revisar la asignación de roles, los poderes internos de representación, los flujos de validación, la calidad de los datos de proveedores y la documentación que respalda la evaluación de riesgo.
Un error en esta fase puede derivar en incidencias operativas, requerimientos de información, retrasos en la comercialización de productos o riesgos de incumplimiento.
Entorno de pruebas EUDR: formación, test y familiarización con la plataforma
Junto al entorno de producción, la Comisión Europea mantiene un entorno de pruebas o Acceptance server. Este entorno está habilitado para formación, familiarización con la interfaz y realización de pruebas técnicas sin efectos jurídicos.
La Comisión Europea indica que el servidor de pruebas es una réplica del entorno de producción y dispone de las mismas funcionalidades, pero está destinado a formación y testeo.
Para las empresas afectadas por el EUDR, este entorno resulta especialmente útil para validar procesos antes de presentar declaraciones reales. Permite comprobar si los usuarios tienen acceso, si los datos se cargan correctamente, si los equipos conocen el procedimiento y si el sistema interno de recopilación de información está preparado.
Actualización del Reglamento de Ejecución UE 2024/3084
Otra novedad relevante es la próxima actualización del Reglamento de Ejecución (UE) 2024/3084, que regula el funcionamiento del Sistema de Información en virtud del Reglamento EUDR.
El Reglamento de Ejecución (UE) 2024/3084 desarrolla el funcionamiento técnico del sistema previsto en el artículo 33 del Reglamento (UE) 2023/1115 y establece las reglas aplicables a la gestión de las declaraciones dentro de la plataforma.
La publicación de la actualización en el Diario Oficial de la Unión Europea se considera inminente tras su adopción formal por parte de la Comisión. Esta actualización puede introducir ajustes relevantes en la operativa de la plataforma, por lo que conviene hacer seguimiento de su publicación y revisar su impacto sobre los procedimientos internos de cumplimiento.
Próximas mejoras tecnológicas del Sistema de Información EUDR
La Comisión Europea también ha anticipado la incorporación de nuevas funcionalidades en el Sistema de Información EUDR durante los próximos meses.
Estas actualizaciones tecnológicas pueden afectar a la forma en que las empresas cargan datos, gestionan declaraciones, asignan roles, reutilizan información, interactúan con representantes o acceden a funcionalidades de control y seguimiento.
En materia de cumplimiento EUDR, la dimensión tecnológica es especialmente importante. La obligación no se limita a disponer de documentación, sino que exige articular un sistema operativo capaz de recopilar información, evaluar riesgos, conservar evidencias y presentar declaraciones de forma correcta en el canal habilitado por la Comisión.
Qué empresas deben prestar atención al EUDR
El EUDR afecta a operadores y comerciantes que introducen en el mercado de la Unión Europea, comercializan o exportan productos incluidos en el ámbito de aplicación del Reglamento.
Entre las materias primas afectadas se encuentran el ganado bovino, el cacao, el café, el aceite de palma, el caucho, la soja y la madera, así como determinados productos que contengan, hayan sido alimentados con ellas o se hayan fabricado utilizando dichas materias primas.
El impacto puede alcanzar a empresas de sectores muy diversos: alimentación, distribución, retail, madera y papel, mueble, automoción, neumáticos, cosmética, química, packaging, textil técnico, logística, comercio exterior y cadenas globales de suministro.
Por ello, incluso las empresas que no se consideran productoras directas deben revisar si sus partidas, productos o componentes quedan incluidos en el ámbito objetivo del Reglamento.
Diligencia debida EUDR: qué deben preparar las empresas
La diligencia debida en el marco del EUDR exige recopilar información, evaluar el riesgo de deforestación o degradación forestal y adoptar medidas de mitigación cuando el riesgo no sea nulo o despreciable.
Las empresas deben trabajar sobre información de producto, país de producción, geolocalización de parcelas, proveedores, trazabilidad de la cadena de suministro, documentación acreditativa, clasificación de riesgo y evidencias de cumplimiento de la legislación aplicable en origen.
Desde una perspectiva jurídica y operativa, es recomendable revisar contratos con proveedores, cláusulas de trazabilidad, obligaciones de entrega de información, mecanismos de auditoría, responsabilidades por datos incorrectos y consecuencias en caso de incumplimiento.
Fechas de aplicación del EUDR y planificación interna
Tras las modificaciones normativas aprobadas, la aplicación del EUDR se ha pospuesto hasta finales de 2026 para medianas y grandes empresas, mientras que las micro y pequeñas empresas disponen de un plazo adicional en determinados supuestos. La Comisión Europea ha comunicado que el aplazamiento sitúa la aplicación del Reglamento a finales de 2026.
Este margen temporal no debería interpretarse como una oportunidad para retrasar la preparación. Al contrario, la reapertura del Sistema de Información EUDR confirma que las empresas deben avanzar ya en la creación de usuarios, pruebas internas, revisión documental y adaptación de procedimientos.
La preparación temprana permite detectar carencias en la información de proveedores, dificultades de trazabilidad, problemas de geolocalización o incidencias técnicas en la plataforma antes de que la obligación resulte plenamente exigible.
Riesgos de no preparar el cumplimiento EUDR con antelación
La falta de preparación ante el EUDR puede generar riesgos significativos para las empresas afectadas.
En primer lugar, puede producir retrasos en la importación, comercialización o exportación de productos sujetos al Reglamento. En segundo lugar, puede dificultar la obtención de información completa y verificable por parte de proveedores internacionales. En tercer lugar, puede generar incumplimientos en declaraciones de diligencia debida, especialmente si los datos se recopilan de forma incompleta o sin controles internos suficientes.
Además, el EUDR introduce un cambio relevante en la gobernanza de las cadenas de suministro. Las empresas deberán demostrar no solo que disponen de documentación, sino que cuentan con procedimientos efectivos para prevenir la entrada en el mercado de productos vinculados a deforestación o degradación forestal.
Recomendaciones para operadores y comerciantes ante la reapertura del sistema
Ante la reapertura del Sistema de Información EUDR, las empresas deberían verificar cuanto antes el acceso de las personas designadas, registrar nuevas cuentas si fuera necesario y utilizar el entorno de pruebas para familiarizarse con la plataforma.
También resulta conveniente revisar el mapa de productos afectados, identificar proveedores críticos, recopilar información de geolocalización, actualizar contratos, definir responsables internos y preparar un procedimiento documentado de diligencia debida.
La coordinación entre los departamentos jurídico, compras, sostenibilidad, comercio exterior, aduanas, compliance, sistemas y logística será esencial para garantizar una implantación eficaz.
Asesoramiento legal en cumplimiento EUDR
La reapertura del Sistema de Información EUDR y las próximas actualizaciones normativas refuerzan la necesidad de preparar con antelación el cumplimiento del Reglamento europeo sobre productos libres de deforestación.
En Arola Legal asesoramos a empresas en el análisis del ámbito de aplicación del EUDR, la identificación de productos afectados, la revisión de obligaciones de diligencia debida, la adaptación contractual con proveedores y la preparación de procedimientos internos de cumplimiento.
Ante cualquier duda sobre el impacto del EUDR en su organización, el equipo de Arola Legal queda a su disposición.
